行政强制 （2019）最高法行申14174号

本案的核心争议为再审申请人刘义明提出的起诉是否符合法定起诉条件。经一、二审法院查明，再审申请人因案涉房屋被强制拆除，曾以再审被申请人席王街道办为被告提起另案诉讼，法院生效裁判认定再审被申请人席王街道办为实施主体，并确认其拆除案涉房屋的行政行为违法。据此，案涉房屋的拆除实施主体以及拆除行为的违法性已为生效裁判所确定。再审申请人再行以再审被申请人席王街道办为被告提起诉讼，请求确认拆除案涉房屋行为违法，构成重复起诉。本案并无证据证明再审被申请人灞桥区政府、灞河管委会对案涉房屋实施了强制拆除，再审申请人对之提出起诉缺乏事实根据，亦不符合法定起诉条件。因此，一、二审法院裁定驳回再审申请人的起诉和上诉，处理结果均无不当。再审申请人所提再审理由不能成立，本院不予支持。 综上，刘义明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘义明的再审申请。 审判长　　李纬华 审判员　　夏建勇 审判员　　刘　平 二〇一九年十二月二十四日 法官助理易旺 书记员韩岐

本案的核心争议为再审申请人刘义明提出的起诉是否符合法定起诉条件。经一、二审法院查明，再审申请人因案涉房屋被强制拆除，曾以再审被申请人席王街道办为被告提起另案诉讼，法院生效裁判认定再审被申请人席王街道办为实施主体，并确认其拆除案涉房屋的行政行为违法。据此，案涉房屋的拆除实施主体以及拆除行为的违法性已为生效裁判所确定。再审申请人再行以再审被申请人席王街道办为被告提起诉讼，请求确认拆除案涉房屋行为违法，构成重复起诉。本案并无证据证明再审被申请人灞桥区政府、灞河管委会对案涉房屋实施了强制拆除，再审申请人对之提出起诉缺乏事实根据，亦不符合法定起诉条件。因此，一、二审法院裁定驳回再审申请人的起诉和上诉，处

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14174号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘义明，男，1954年6月4日出生，汉族，户籍地陕西省西安市灞桥区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省西安市灞桥区人民政府。住所地：陕西省西安市灞桥区纺一路809号。 法定代表人：苗志忠，该区人民政府区长。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省西安灞河新区……