其他行政行为 （2019）鲁01行终892号

平阴县发展和改革委员会《关于同意平阴县土地收购储备交易中心对平阴县经贸矿管片区土地熟化进行前期工作的通知》，同意平阴县土地收购储备交易中心进行经贸矿管片区改造国有土地熟化前期工作。后因机构改革，“平阴县土地收购储备交易中心”更名为“平阴县土地收购储备中心”。因此，原告受被告平阴县土地收购储备中心委托实施经贸矿管片区土地熟化工作，双方如因履行土地熟化协议引起的纠纷，平阴县土地收购储备中心是适格被告。本案争议的焦点是：1、原告实际熟化的土地面积是多少平方米；2、原告主张安置房（含地下室）与普通商品房之间的差价损失有无事实和法律依据。针对第1个焦点问题：根据庭审查明的事实，经贸矿管片区涉及的四十五户被拆迁户，分布在经贸矿管片区10073㎡土地上，其中四十户在8404.9㎡土地上，该8404.9㎡土地由平阴县自然资源局通过拍卖的方式向原告出让。另五户在已出让土地的东南角1668.1㎡土地上。原告实际熟化土地面积为10073㎡，涉案土地上的四十五户已全部安置、回迁。以上事实，在庭审过程中已由原、被告双方确认。针对第2个焦点问题：原告对接受出让土地外的五户中的四户被拆迁户进行安置，该四户被拆迁户以

平阴县发展和改革委员会《关于同意平阴县土地收购储备交易中心对平阴县经贸矿管片区土地熟化进行前期工作的通知》，同意平阴县土地收购储备交易中心进行经贸矿管片区改造国有土地熟化前期工作。后因机构改革，“平阴县土地收购储备交易中心”更名为“平阴县土地收购储备中心”。因此，原告受被告平阴县土地收购储备中心委托实施经贸矿管片区土地熟化工作，双方如因履行土地熟化协议引起的纠纷，平阴县土地收购储备中心是适格被告。本案争议的焦点是：1、原告实际熟化的土地面积是多少平方米；2、原告主张安置房（含地下室）与普通商品房之间的差价损失有无事实和法律依据。针对第1个焦点问题：根据庭审查明的事实，经贸矿管片区涉及的四十五户

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁01行终892号 上诉人（一审被告）平阴县土地收购储备中心，住所地平阴县。 法定代表人魏振昊，主任。 委托代理人孟恩，平阴县土地收购储备中心工作人员。 委托代理人张新颖，平阴县土地收购储备中心法律顾问。 被上诉人（一审原告）济南鲁邑房地产开发有限责任公司，住所地平阴县。 法定代表人苏道春，董事长。 委托代理人苏道金，山东科创律师事务所律师……