行政复议 （2019）黑08行终145号

《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。根据该规定，本案中，第三人桦南工信局主要职责为全县工业行业管理，不具有对依法管理企业劳动、人事争议的职能，其在信访工作范围内，对于原告冯飞与轻工塑料厂关于劳动、人事争议的信访诉求，于2018年12月11日对轻工塑料厂作出《桦南县工信局督办函》，该函对原告的权利义务不产生实际影响。原告不服，向被告市工信局申请行政复议，复议请求为，请求依法责令桦南工信局依法出具劳动违法的依法监管行政行为，依法移交有权处理机关、依法移交涉案问题线索。被告主要职责为全市工业行业管理，不具有对劳动违法的监管职能。被告以原告的复议申请不属于行政复议受案范围为由，作出不予受理决定，符合法律规定，本院予以支持。原告提出的依法撤销被告作出的行政复议不予受理决定书，判令被告法定期限内出具依法履职的行政监管具体行为的请求，因不符合法律规定，其诉讼请求应予驳回。原告提出依法确认被告行政复议不予受理行为违法的请求，其理由为被告作出的行政复议不予受理行为，违反了佳木斯市人民政

《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。根据该规定，本案中，第三人桦南工信局主要职责为全县工业行业管理，不具有对依法管理企业劳动、人事争议的职能，其在信访工作范围内，对于原告冯飞与轻工塑料厂关于劳动、人事争议的信访诉求，于2018年12月11日对轻工塑料厂作出《桦南县工信局督办函》，该函对原告的权利义务不产生实际影响。原告不服，向被告市工信局申请行政复议，复议请求为，请求依法责令桦南工信局依法出具劳动违法的依法监管行政行为，依法移交有权处理机关、依法移交涉案问题线索。被告主要职责

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑08行终145号上诉人（原审原告）冯飞，男，1978年3月6日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省桦南县。委托代理人冯超（系冯飞胞兄），男，1973年10月5日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省桦南县。被上诉人（原审被告）佳木斯市工业和信息化局，住所地黑龙江省佳木斯市长安西路**政府**楼。法定代表人于淑芬，局长。原审第三人桦南县工业科技信息局……