（2014）浙温行终字第25号

1.上诉人周兰凤在二审诉讼中提供的德旺村村民委员会证明不属于新证据，本院不予接纳。原判认定的事实有相应证据印证，且双方当事人均无异议，本院予以确认。2.《工伤保险条例》第十八条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；……”因此，劳动关系的存在是工伤认定申请受理的前置条件。上诉人周兰凤受伤时已超过法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”的规定，上诉人与用人单位之间形成的用工关系并非劳动关系。被上诉人鹿城人力社保局据此认为周爱兰不符合申请工伤的主体资格而作出被诉工伤认定申请不予受理通知正确。上诉人以其与用人单位之间形成事实劳动关系为由要求撤销被诉行政行为，依据不足，原判驳回其诉讼请求并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费50元，由上诉人周兰凤负担。本判决为终审判决。审判长　张　存审判员　曾晓军审判员　章宝晓二〇一四年二月十八日书记员　朱妙秋 更多数据：www.

1.上诉人周兰凤在二审诉讼中提供的德旺村村民委员会证明不属于新证据，本院不予接纳。原判认定的事实有相应证据印证，且双方当事人均无异议，本院予以确认。2.《工伤保险条例》第十八条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；……”因此，劳动关系的存在是工伤认定申请受理的前置条件。上诉人周兰凤受伤时已超过法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄，劳动合同终止”的规定，上诉人与用人单位之间形成的用工关系并非劳动关系。被上诉人鹿城人力社保局据此认为周爱兰不符合申请工伤的主体资格而

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙温行终字第25号上诉人（原审原告）周兰凤。委托代理人马爱兰。被上诉人（原审被告）温州市鹿城区人力资源和社会保障局。法定代表人吴晓贵。委托代理人王洁琼。上诉人周兰凤因诉被上诉人温州市鹿城区人力资源和社会保障局（下称鹿城人力社保局）工伤行政确认一案，不服温州市鹿城区人民法院（2013）温鹿行初字第119号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年……