（2016）浙03行初46号

根据《中华人民共和国海域使用管理法》第十九条、第三十三条规定，海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。单位和个人使用海域，应当按照规定缴纳海域使用金。原洞头县状元车渡接线公路工程建设指挥部因工程建设需要，业经被告批准涉案项目用海申请，许可填海面积44.74公顷。被告基于该审批行为，在用海申请人依法全额缴纳海域使用金后予以登记，向原洞头县状元车渡接线公路工程建设指挥部颁发被诉海域使用权证书，并在浙江省海洋与渔业局门户网站上进行公告，符合上述法律规定。而且，被告应原告申请对被诉登记行为进行审查后，作出维持原登记行为的浙政复[2015]439号行政复议决定，于法有据，复议程序合法。原告主张涉案滩涂性质为土地、被诉登记行为侵犯其集体土地使用权等，涉及涉案海域使用权审批行为的合法性问题，不属本案审理范围，其以此要求撤销被诉国海证063301016号海域使用权证书及复议决定，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国海域使用管理法》第十九条、第三十三条规定，海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。单位和个人使用海域，应当按照规定缴纳海域使用金。原洞头县状元车渡接线公路工程建设指挥部因工程建设需要，业经被告批准涉案项目用海申请，许可填海面积44.74公顷。被告基于该审批行为，在用海申请人依法全额缴纳海域使用金后予以登记，向原洞头县状元车渡接线公路工程建设指挥部颁发被诉海域使用权证书，并在浙江省海洋与渔业局门户网站上进行公告，符合上述

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙03行初46号原告温州市洞头区元觉街道状元村村民委员会，住所地浙江省温州市洞头区元觉街道状元村。法定代表人沈根英，主任。委托代理人颜贤童。委托代理人黄忠安。被告浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人李强，省长。委托代理人傅舒、管瑞哲，浙江省海洋与渔业局工作人员。第三人温州市洞头区交通工程建设指挥部，住所地浙江省洞头区交通大楼……