房屋拆迁管理（拆迁） （2019）冀07行初11号

张海龙诉请造成的损失系在棚户区改造工程实施中因房屋征收拆迁造成的，对张海龙的起诉不予受理。张海龙上诉至本院，本院维持了一审裁定。 本院认为，原告房屋位于被告区政府作出的《张家口市万全区人民政府关于民主西街棚户区改造工程房屋征收决定的公告》的征收范围内，原告、被告区政府就原告房屋补偿金额进行过协商，原告以补偿价低为由不同意签订补偿协议，因此认定区政府是原告房屋的征收主体。本案中，在原告张海龙房屋被拆除前，区政府对涉案房屋所在土地范围作出了《张家口市万全区人民政府关于民主西街棚户区改造工程房屋征收决定的公告》等文件，即已就相关房屋征收项目的启动和实施做了前期工作，区政府作为涉案房屋的征收主体，其作出被诉强拆行为的可能性较大。在案件审理过程中，被告区政府主张没有对原告房屋实施强拆行为，但其提供的证据并不能证明其主张成立，对于被告区政府的辩解意见，本院不予支持，即推定被告区政府为本案的强拆主体。被告区政府在具体实施过程中，应该严格按照法律、行政法规规定的程序办理，以确保行政行为的合法性和正当性。而事实上，被告区政府未能提供其行为符合法律规定程序的证据材料，故被告区政府组织人员所实施的强制拆除原

张海龙诉请造成的损失系在棚户区改造工程实施中因房屋征收拆迁造成的，对张海龙的起诉不予受理。张海龙上诉至本院，本院维持了一审裁定。 本院认为，原告房屋位于被告区政府作出的《张家口市万全区人民政府关于民主西街棚户区改造工程房屋征收决定的公告》的征收范围内，原告、被告区政府就原告房屋补偿金额进行过协商，原告以补偿价低为由不同意签订补偿协议，因此认定区政府是原告房屋的征收主体。本案中，在原告张海龙房屋被拆除前，区政府对涉案房屋所在土地范围作出了《张家口市万全区人民政府关于民主西街棚户区改造工程房屋征收决定的公告》等文件，即已就相关房屋征收项目的启动和实施做了前期工作，区政府作为涉案房屋的征收主体，其作

河北省张家口市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀07行初11号 原告张海龙，男，1979年3月24日出生，汉族，现住张家口市万全区。 委托代理人张洪昌，北京市中唐律师事务所律师。 委托代理人刘建华，北京京云律师事务所律师。 被告张家口市万全区人民政府，住所地张家口市万全区民主东街**。 法定代表人张志友，区长。 委托代理人赵晓元，政府办城建科副科长。 委托代理人贾文涛，河北文昌阁律师……