（2015）钦行终字第102号

《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，“林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明……；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他文件。”本案中，黄谷宗和黄伟才均按上述的要求提交相关的文件，钦北区政府在审批过程中，经审核认为申请人提交的文件符合登记发证的要件，分别给黄谷宗和黄伟才颁发了《林权证》，黄谷宗认为钦北区政府违反规定向黄伟才颁发的《林权证》侵犯其合法权益没有事实依据，其诉称钦北区政府将其承包的林地登记给黄伟才的理由不充分。1981年实行家庭联产承包责制时，黄谷宗作为户主与本村民小组订立的土地承包合同，并不仅仅是户主个人的承包经营权，其家庭户中的每一个成员都具有管理使用的权利，黄伟才作为家庭成员之一自然享有承包土地的使用权。如果黄谷宗对黄伟才登记的林地使用权有异议，应以林地使用权纠纷的形式向有关部门申请处理。因此，黄谷宗诉请撤销钦北区政府向黄伟才颁发的0304150304号《林权证》的理由不成立，本院不予支持。钦北区政府在答辩中辩称，黄谷宗的

《林木和林地权属登记管理办法》第五条规定，“林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明……；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他文件。”本案中，黄谷宗和黄伟才均按上述的要求提交相关的文件，钦北区政府在审批过程中，经审核认为申请人提交的文件符合登记发证的要件，分别给黄谷宗和黄伟才颁发了《林权证》，黄谷宗认为钦北区政府违反规定向黄伟才颁发的《林权证》侵犯其合法权益没有事实依据，其诉称钦北区政府将其承包的林地登记给黄伟才的理由不充分。1981年实行家庭联产承包

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）钦行终字第102号广西壮族自治区钦州市中级人民法院行政判决书（2015）钦行终字第102号上诉人（一审原告）黄谷宗，男，1936年10月20日出生，壮族，钦北区板城镇那芳村委菩提第一村民小组村民，住该村。委托代理人麦朝雄，广西五象律师事务所律师。被上诉人（一审被告）钦州市钦北区人民政府。地址：钦州市政通街。法定代表人申荣洲，区长。委托代……