（2015）赣中行终字第93号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书”的规定，被告龙南县城乡规划建设局有权根据建设单位的申请并在得到政府等相关部门批准或同意的情况下核发选址意见书。选址意见书的取得是建设单位向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地的前提或前置条件，而对土地的征收征用是县、乡（镇）政府及土地主管部门的另一种行政行为，该意见书的核发并不直接影响原告的合法权益。本案中被告在核发龙洲路道路工程《建设项目选址意见书》时，取得了龙南县人民政府的批复同意，龙南县龙洲路地处《龙南县中心城区（部分）控制性详细规划》龙洲片区规划范围内且符合该详细规划，龙南县国土资源局出具了《关于龙洲片区路网工程建设用地的预审意见》，龙南县环境保护局出具了《关于龙洲片区路网工程建设项目的环保意见》，故被告属依法核发。综上，原告要求撤销选址意见书的请求不能成立。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条的规定，作出判决：维持被告龙南县城乡规划建设局核发的龙南县龙洲路道

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书”的规定，被告龙南县城乡规划建设局有权根据建设单位的申请并在得到政府等相关部门批准或同意的情况下核发选址意见书。选址意见书的取得是建设单位向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地的前提或前置条件，而对土地的征收征用是县、乡（镇）政府及土地主管部门的另一种行政行为，该意见书的核发并不直接影响原告的合法权益。本案中被告在核发龙洲路道路工程《建设项目选址意见书》时，取得了龙南县人民政府的批复同意，龙

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赣中行终字第93号上诉人（原审原告）刘科蓝。上诉人（原审原告）刘日东。上诉人（原审原告）刘科芳。上诉人（原审原告）廖彩英。上诉人（原审原告）廖清秀。上诉人（原审原告）黄胜善。上诉人（原审原告）刘科贵。上诉人（原审原告）刘小龙。上诉人（原审原告）刘金。上诉人（原审原告）黄胜祥。上诉人（原审原告）钟玉明。被上诉人（原审被告）龙南县城乡规划建设局。住……