（2014）鄂宜昌中行申字第57号

本案争议的焦点是周功建发生交通事故的时间及地点是否属于往返于工作地与居住地的合理上下班途中。所谓居住地点，不能仅仅理解为户籍所在地，也包括单位提供的住所和本人固定居住地。周功建的户籍虽然在枝江市董市镇周湖村二组，但其在湖北三宁化工股份有限公司氮肥厂原料车间上班，并经常在该厂安排的枝江市姚家港红旗路39号居民楼住房内居住，故该居民楼住房处亦是周功建的居住地点。“上下班途中”一般应从上下班行程路线和行程所需时间进行理解。周功建从其居住地点枝江市姚家港红旗路39号居民楼上班步行仅需10分钟，而事故发生时距离接班时间还有80分钟。行程路线是指工作地点与居住地点间相对合理路线。结合其上班时间、行程所需时间及合理的行程路线进行综合分析，周功建在318国道1221KM＋50M路段处发生的交通事故，应当不属于“上下班途中”发生的交通事故。本案中，枝江市人社局根据杜国菊的申请，按照法定程序进行了相关调查，并要求枝江市鑫宁公司和湖北三宁化工股份有限公司提供了相应的证据。枝江市人社局在法律授权的范围内作出不予认定工伤的行政行为，其认定事实清楚，适用法律正确。综上，枝江市人社局作出的不予认定工伤的决定并无不当

本案争议的焦点是周功建发生交通事故的时间及地点是否属于往返于工作地与居住地的合理上下班途中。所谓居住地点，不能仅仅理解为户籍所在地，也包括单位提供的住所和本人固定居住地。周功建的户籍虽然在枝江市董市镇周湖村二组，但其在湖北三宁化工股份有限公司氮肥厂原料车间上班，并经常在该厂安排的枝江市姚家港红旗路39号居民楼住房内居住，故该居民楼住房处亦是周功建的居住地点。“上下班途中”一般应从上下班行程路线和行程所需时间进行理解。周功建从其居住地点枝江市姚家港红旗路39号居民楼上班步行仅需10分钟，而事故发生时距离接班时间还有80分钟。行程路线是指工作地点与居住地点间相对合理路线。结合其上班时间、行程所需时

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）鄂宜昌中行申字第57号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杜国菊，女，汉族。委托代理人余立宁，湖北三雄律师事务所律师。特别授权代理。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：枝江市人力资源和社会保障局。法定代表人崔同义，该局局长。委托代理人郑圣国，该局医保科科长。特别授权代理。委托代理人熊长胜，湖北演绎律师事务所律师。特别授权代理。被申请人（一审第三……