（2016）苏01行终296号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。第八条规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。本案因江苏省人力资源和社会保障厅作出的《行政复议决定书》维持无锡市人力资源和社会保障局作出不予办理提前退休具体行政行为。因此，根据上述规定，本案应追加无锡市人力资源和社会保障局为共同被告并以该局确定级别管辖。因无锡市人力资源和社会保障局属基层法院管辖，故本案你可以选择到无锡市有管辖权的法院或本市江苏省人力资源和社会保障厅住所地的基层法院提起诉讼”。2016年1月29日，孙榕向南京市鼓楼区人民法院邮寄了行政诉状。2016年2月6日，孙榕至南京市鼓
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。第八条规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。本案因江苏省人力资源和社会保障厅作出的《行政复议
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终296号上诉人(原审原告)孙榕，女，1970年1月12日出生，汉族。被上诉人(原审被告)无锡市人力资源和社会保障局，住所地江苏省无锡市观山路市民中心4号楼。法定代表人周文栋，无锡市人力资源和社会保障局局长。委托代理人张立杰、冯福宁，无锡市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人(原审被告)江苏省人力资源和社会保障厅，住所地江苏省南京市北……