（2015）宿中行终字第00048号

杜爱华虽不是诉争土地所在集体经济组织的成员，但其父亲杜圣财于1994年取得了大田地3.4亩，自留地5.5亩，宅基地0.72亩的承包经营权。根据杜集行政村村民委员会主任杜贤文、生产队长杜长玲出具，由杜集村村民委员会加盖公章的证明，杜爱华家的大田地、自留地、宅基地一直由其管理、使用，且杜圣财夫妻去世后，也没有发包方收回其土地承包经营权的证据，故杜爱华有权提起行政诉讼，具备原告的诉讼主体资格。萧县人民政府与杜贤锋均未提供合法有效的证据证明杜爱华在2007年12月时已知道杜贤锋办理土地使用证，萧县人民政府认为杜爱华超出起诉期限的答辩理由不予支持。杜贤锋申请土地登记时，其提供的用地申请及地上附属物证明虚假，其申请登记的宗地并非其祖居地。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。杜贤锋申请登记的住宅用地没有经过乡（镇）人民政府审核及县级人民政府批准，萧县人民政府予以登记发证违反法律规定，其颁发土地使用证的事实不清，证据不足。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（二）项1目之规定，判决撤销萧县人民政府为杜贤锋颁发的萧集

杜爱华虽不是诉争土地所在集体经济组织的成员，但其父亲杜圣财于1994年取得了大田地3.4亩，自留地5.5亩，宅基地0.72亩的承包经营权。根据杜集行政村村民委员会主任杜贤文、生产队长杜长玲出具，由杜集村村民委员会加盖公章的证明，杜爱华家的大田地、自留地、宅基地一直由其管理、使用，且杜圣财夫妻去世后，也没有发包方收回其土地承包经营权的证据，故杜爱华有权提起行政诉讼，具备原告的诉讼主体资格。萧县人民政府与杜贤锋均未提供合法有效的证据证明杜爱华在2007年12月时已知道杜贤锋办理土地使用证，萧县人民政府认为杜爱华超出起诉期限的答辩理由不予支持。杜贤锋申请土地登记时，其提供的用地申请及地上附属物证明虚

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宿中行终字第00048号上诉人（一审第三人）：杜贤锋，男，1972年10月5日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市萧县。委托代理人：杜法伍，农民。系杜贤锋之父。委托代理人：陈召，安徽烁光律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：杜爱华，女，1954年7月2日出生，汉族，农民，住安徽省宿州市萧县。委托代理人：臧钰，萧县新庄镇法律服务所法律工作者。一审被告……