（2016）豫09行初118号

濮阳县人民政府制作的[2015]28号县长办公会议纪要未显示原告或其法定代表人魏增元提出了收回原告土地的要求，该会议纪要载明的第一项会议意见是“县国土局要依法依规尽快按程序做好涉及土地的收回补偿工作”，该项会议意见是濮阳县人民政府对其组成部门濮阳县国土局提出的内部工作指导意见和工作要求，原告认为该项会议意见是对其作出的行政承诺没有事实根据和法律依据。另，该项会议意见不对外发生法律效力，对是否收回原告的土地不具有强制执行力，不会对原告享有的土地使用权和地上附着物所有权产生实际影响。综上，[2015]28号县长办公会议纪要第一项会议意见不属于对原告的行政承诺，原告诉请濮阳县人民政府履行行政承诺没有事实根据，该项会议意见对原告的合法权益不产生实际影响，对原告的起诉应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告濮阳县金龙源养殖专业合作社的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　贾向阳审判员

濮阳县人民政府制作的[2015]28号县长办公会议纪要未显示原告或其法定代表人魏增元提出了收回原告土地的要求，该会议纪要载明的第一项会议意见是“县国土局要依法依规尽快按程序做好涉及土地的收回补偿工作”，该项会议意见是濮阳县人民政府对其组成部门濮阳县国土局提出的内部工作指导意见和工作要求，原告认为该项会议意见是对其作出的行政承诺没有事实根据和法律依据。另，该项会议意见不对外发生法律效力，对是否收回原告的土地不具有强制执行力，不会对原告享有的土地使用权和地上附着物所有权产生实际影响。综上，[2015]28号县长办公会议纪要第一项会议意见不属于对原告的行政承诺，原告诉请濮阳县人民政府履行行政承诺没有

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)豫09行初118号原告濮阳县金龙源养殖专业合作社。法定代表人魏增元，主任。被告濮阳县人民政府。法定代表人孙庆伟，县长。委托代理人司少松，濮阳县人民政府法制办工作人员。委托代理人张海涛，河南百特律师事务所律师。原告濮阳县金龙源养殖专业合作社诉濮阳县人民政府行政承诺一案。本院2016年9月5日立案后，依法组成合议庭，于2016年11月21日公开开庭……