（2015）楚中刑终字第10号

上诉人（原审被告人）吴以农身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，先后三次收受他人贿送的现金人民币140000元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。吴以农还违规审核、推荐不符合准入条件的楚雄虎鹏商贸有限责任公司开展国家“万村千乡”市场工程建设，在明知未被商务部核准为试点企业的情况下，仍违规让该企业实施农家店建设，且不认真开展农家店建设的验收和专项资金使用情况的监督、检查，导致国家经济损失221.16万元，其行为还构成滥用职权罪，应数罪并罚。吴以农提出原判认定其犯受贿罪第1、3起事实及其犯滥用职权罪错误，在选择万村千乡试点企业时，其是按照州商务局的决定及相关领导安排配合工作，自己没有选择试点企业的决定权，一审认定事实错误，量刑不当，请求二审改判的上诉理由以及其辩护人提出吴以农在滥用职权犯罪中确定试点企业系集体研究决定，吴以农没有决定权，对吴以农犯滥用职权罪的量刑过重，请求二审改判的辩护意见，与审理查明的事实不符，不予采纳。其辩护人还提出侦查机关在侦查吴以农犯滥用职权罪时，吴以农主动供述侦查机关尚未掌握的其犯受贿罪的犯罪事实，系自首，一审对吴以农犯受贿罪的量刑过重，请求二审改判的辩护意

上诉人（原审被告人）吴以农身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，先后三次收受他人贿送的现金人民币140000元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。吴以农还违规审核、推荐不符合准入条件的楚雄虎鹏商贸有限责任公司开展国家“万村千乡”市场工程建设，在明知未被商务部核准为试点企业的情况下，仍违规让该企业实施农家店建设，且不认真开展农家店建设的验收和专项资金使用情况的监督、检查，导致国家经济损失221.16万元，其行为还构成滥用职权罪，应数罪并罚。吴以农提出原判认定其犯受贿罪第1、3起事实及其犯滥用职权罪错误，在选择万村千乡试点企业时，其是按照州商务局的决定及相关领导安排配合工作，自己没有选择试点

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）楚中刑终字第10号原公诉机关楚雄市人民检察院。上诉人（原审被告人）吴以农，男，1960年11月16日生，云南省楚雄市人，汉族，专科文化，楚雄市经济贸易和信息化局主任科员（原楚雄市经济贸易委员会商务科科长）。2013年7月12日因犯玩忽职守罪，被楚雄市人民法院判处免予刑事处罚。2014年3月20日因本案被楚雄市公安局刑事拘留，同年4月4日……