（2016）冀09行终92号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有权依照本法取得国家赔偿的权利。《河北省农村宅基地管理办法》规定农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权，禁止非法占用土地建设住宅。土地使用权可依法转让，任何单位和个人不得以其他形式非法转让土地。由于住宅转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内向县土地管理部门申请办理集体土地使用权变更登记。《河北省城乡规划条例》第五十四条规定，村民在乡、村庄规划区内自己原有宅基地上建设住宅，应当符合乡规划、村庄规划，不得超出原有宅基地四至范围，不得妨碍相邻权利人利益，经村民委员会同意，向所属的镇或乡人民政府备案。《河北省村镇规划建设管理条例》第二十六条规定村镇居民新建、改建、扩建住宅，开工前应当持宅院平面示意图或者二层以上住宅的设计图纸，向乡级人民政府或由其委托的村民委员会提出开工申请，经审查批
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有权依照本法取得国家赔偿的权利。《河北省农村宅基地管理办法》规定农村村民建设住宅，应当依法取得土地使用权，禁止非法占用土地建设住宅。土地使用权可依法转让，任何单位和个人不得以其他形式非法转让土地。由于住宅转让、继承等原因造成集体土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内向县土地管理部门申请办理集体土地使用权变更登
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）冀09行终92号上诉人(原审原告)刘桂芳，男，汉族，1957年8月26日生，住。上诉人(原审原告)刘振，男，汉族，1984年12月8日生，住。被上诉人（原审被告）青县盘古乡人民政府。法定代表人李庆松，乡长。委托代理人刘鸿，河北通胜律师事务所律师。上诉人刘振、刘桂芳因行政赔偿一案，不服河北省青县人民法院（2015）青行初字第53号行政赔偿……