建设工程施工合同纠纷 （2013）天民提字第06号

原告伏丰玉与被告秦安县陇城镇人民政府签订的《工程承包合同》，虽系双方自愿签订，但承包人“天桥公司11项目部”为虚构名称，原告作为实际施工人未取得施工资质，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的施工合同，应属无效合同的规定，该合同违反了建设工程施工人应当具有从业资格的强制性规定，应认定为无效合同。《工程承包合同》虽然无效，但原告实际上修建了西关至王湾的农路工程，并且已实际完工后交付使用，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告要求参照合同约定支付工程款的诉讼请求应予支持。工程总价款应按合同约定的28.8万元计算。对于被告已经支付给原告工程款的数额如何认定的问题：1、2007年7月8日《领条》一份，金额20000元，注名是“王湾修路款”，虽无原告签名，但可以证明原告领取王湾路款的事实，应认定为原告领取的王湾修路款。2、2008年元月12《收条》一份，金额80

原告伏丰玉与被告秦安县陇城镇人民政府签订的《工程承包合同》，虽系双方自愿签订，但承包人“天桥公司11项目部”为虚构名称，原告作为实际施工人未取得施工资质，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的施工合同，应属无效合同的规定，该合同违反了建设工程施工人应当具有从业资格的强制性规定，应认定为无效合同。《工程承包合同》虽然无效，但原告实际上修建了西关至王湾的农路工程，并且已实际完工后交付使用，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合

甘肃省天水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）天民提字第06号申请抗诉人（原审原告）伏丰玉，男，汉族，生于1963年10月24日，陕西省三原县人，住甘肃省秦安县。被申请人（原审被告）甘肃省秦安县陇城镇人民政府，住所地甘肃省秦安县。负责人董文海，陇城镇党委书记。委托代理人姜金刚，陇城镇政府干部。委托代理人贾建国，天水知音律师事务所律师。申请抗诉人伏丰玉因与被申请人甘肃省秦安县陇城镇人民政府（……