（2017）苏06行终579号

修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》也规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起三个月内提出。本案中，公安局作出处罚决定的时间是2013年8月，并于作出处罚决定的当日将白忠林送交执行，白忠林在决定书底部“本行政处罚决定书已向我宣布并送达”处签名并加盖了手印，应当认定公安局已向白忠林送达了决定书，白忠林认为没有收到决定书，难以采信。即便白忠林没有收到决定书，鉴于公安局已于处罚当日将白忠林送交执行，也可认定白忠林当时应当知道白忠林作出处罚决定内容。综上，白忠林认为应从公安局作出信息公开答复之日计算其起诉期限，显然不当，白忠林的起诉超过了法律规定的起诉期限且无正当理由。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回白忠林的起诉。上诉人白忠林向本院提起诉称，上诉人的起诉未超过起诉期限，一审未开庭程序违法。被上诉人公安局未作答辩。本院经审理查明的事实与一

修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》也规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起三个月内提出。本案中，公安局作出处罚决定的时间是2013年8月，并于作出处罚决定的当日将白忠林送交执行，白忠林在决定书底部“本行政处罚决定书已向我宣布并送达”处签名并加盖了手印，应当认定公安局已向白忠林送达了决定书，白忠林认为没有收到决定书，难以采信。即便白忠林没有收到决定书，鉴于公安局已于处罚当日将白忠林送交执行，也可认定白忠林当时

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终579号上诉人（原审原告）白忠林，男，1958年11月24日生，汉族，住如皋市。被上诉人（原审被告）如皋市公安局，住所地如皋市。法定代表人陈晓彬，局长。上诉人白忠林因要求确认被上诉人如皋市公安局（以下简称公安局）治安行政处罚违法一案，不服江苏省海安县人民法院（2017）苏0621行初171号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……