（2016）豫04行终144号

行政机关作出行政行为时应当做到事实清楚，证据确实充分。本案，李芳是春游活动结束后乘坐公司车辆返家途中遭受非本人主要责任的交通事故致伤的，市人社局应核实清楚该活动是否由航瑞公司组织。但本案两名关键证人魏某和张某先后提供的两次证言对春游活动是否由航瑞公司组织的表述前后矛盾，市人社局亦未调查核实其他证人，故市人社局在该关键性事实未调查核实清楚的情况下即作出《不予认定工伤决定书》属于认定事实不清、主要证据不足。原审判决认定事实清楚、适用法律、法规正确、审理程序合法，应予维持。上诉人航瑞公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人河南航瑞汽车销售服务有限公司承担。本判决为终审判决。审判长　赵　益审判员　李新保审判员　邹耀东二〇一六年七月十五日书记员　王亚倩附：本判决所适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

行政机关作出行政行为时应当做到事实清楚，证据确实充分。本案，李芳是春游活动结束后乘坐公司车辆返家途中遭受非本人主要责任的交通事故致伤的，市人社局应核实清楚该活动是否由航瑞公司组织。但本案两名关键证人魏某和张某先后提供的两次证言对春游活动是否由航瑞公司组织的表述前后矛盾，市人社局亦未调查核实其他证人，故市人社局在该关键性事实未调查核实清楚的情况下即作出《不予认定工伤决定书》属于认定事实不清、主要证据不足。原审判决认定事实清楚、适用法律、法规正确、审理程序合法，应予维持。上诉人航瑞公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)豫04行终144号上诉人（原审第三人）河南航瑞汽车销售服务有限公司,住所地平顶山市卫东区建设路东段612号院（三菱4S店内二楼201205室）。组织机构代码058762753。法定代表人田圆圆，经理。委托代理人孙义更，河南倚天剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李芳，女，1988年9月14日出生，汉族，住河南省平顶山市新华区。委托代理人张继……