行政撤销 （2019）新28行再2号

再审申请人陈兰英就其丈夫郭怀新名下编号为A6500385578焉林证字（2006）第0001号林权证向焉耆回族自治县林业局提出申请撤销，焉耆回族自治县林业局作出的《关于对陈兰英的答复意见》实际是对原办理的林权证的行政行为的解释说明，并没有引起权利义务关系的变化，只不过重复原来的权利义务内容而已，属于不具有处分效力的重复处理行为，并未对陈兰英的权利义务造成实际影响。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项的规定：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。故陈兰英申请本院撤销《关于对陈兰英的答复意见》的请求不属于行政诉讼的受案范围。关于陈兰英请求撤销焉耆回族自治县人民政府焉政复决字〔2017〕3号行政复议决定的诉求，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款的规定：“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉”。综上，原一审、二审法院对案件进行实体性审理明显不当，应予以纠正。 经本院审

再审申请人陈兰英就其丈夫郭怀新名下编号为A6500385578焉林证字（2006）第0001号林权证向焉耆回族自治县林业局提出申请撤销，焉耆回族自治县林业局作出的《关于对陈兰英的答复意见》实际是对原办理的林权证的行政行为的解释说明，并没有引起权利义务关系的变化，只不过重复原来的权利义务内容而已，属于不具有处分效力的重复处理行为，并未对陈兰英的权利义务造成实际影响。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项的规定：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。故陈兰英申请本院撤销《关于对陈兰英的答复意见》的请求不

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）新28行再2号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈兰英，女，1939年12月15日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区博湖县。 委托诉讼代理人：郭正举，系再审申请人陈兰英之子。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：焉耆回族自治县人民政府，住所地焉耆回族自治县。 法定代表人：苏晓丽，该县县长。 委托诉讼代理人：海力力·……