行政确认 （2021）闽07行终17号

本案争议的焦点是刘国华作为清华水电公司员工是否因履行清华水电公司的工作任务时，发生事故受到伤害。经审理查明，事故发生时，刘国华正在配合国网福建南平市建阳区供电有限公司工作人员在考进行电路铺设的勘查工作。上诉人南平市人社局以刘国华因个人承包五里考山场需要用电的原因遭受事故伤害为由，不予认定工伤。而清华水电公司则主张用电线路勘查的工作地点系闽江源茶文化旅游观光园项目区域内，而闽江源茶文化旅游观光园项目的供电相关工作均是由清华水电公司承担，刘国华系为清华水电公司工作时发生事故。闽江源茶文化旅游观光园项目的范围是否包含三峡民族村五里考，闽江源公司是否将项目范围内的供电线路铺设相关工作交予清华水电公司，刘国华是为其个人还是为清华水电公司协助电力公司进行供电线路的勘查工作，与刘国华是否可以认定为工伤有密切关联。但上诉人南平市人社局未能依据事实分析论证得出刘国华不是为清华水电公司，而是因其个人事项发生事故，因此所作出不予认定工伤决定的理由不充分。综上，上诉人作出的被诉《不予工伤认定决定书》，没有查明刘国华是否属于工伤的相关事实，没有根据认定工伤的要件依法分析得出认定工伤或不予认定工伤的充分理由，其上

本案争议的焦点是刘国华作为清华水电公司员工是否因履行清华水电公司的工作任务时，发生事故受到伤害。经审理查明，事故发生时，刘国华正在配合国网福建南平市建阳区供电有限公司工作人员在考进行电路铺设的勘查工作。上诉人南平市人社局以刘国华因个人承包五里考山场需要用电的原因遭受事故伤害为由，不予认定工伤。而清华水电公司则主张用电线路勘查的工作地点系闽江源茶文化旅游观光园项目区域内，而闽江源茶文化旅游观光园项目的供电相关工作均是由清华水电公司承担，刘国华系为清华水电公司工作时发生事故。闽江源茶文化旅游观光园项目的范围是否包含三峡民族村五里考，闽江源公司是否将项目范围内的供电线路铺设相关工作交予清华水电公司，

福建省南平市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)闽07行终17号 上诉人(原审被告)南平市人力资源和社会保障局，统一社会信用代码11350700003944795Y，住所地南平市解放路98号恒立大厦五楼。 法定代表人陈衍禄，局长。 委托代理人余雪翔，建阳区人力资源和社会保障局干部。 委托代理人吴开华，福建九越律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)南平市建阳区清华水电开发有限公司，统一社会……