（2017）粤13行初56号

本案中，第三人陈某是未成年人。《中华人民共和国民法通则》第十二条第一款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”，在申请确认集体经济组织成员资格时，第三人陈某因其年龄、智力均未达到能请求确认其为集体成员资格及享受待遇的水平，这一项属于其获益的民事活动由其法定代理人（赖某）迳行代理是适当的，也是符合中华民族传统文化的。再，从其法定代理人（赖某）填写提交给第三人西区街道办的《申请书》内容来看，已经明确表达了第三人陈某要求确认其为集体经济组织成员资格及享受待遇的请求，虽则形式是通过信访接访，但影响第三人陈某以其法定代理人的名义向第三人西区街道办提出过实质的处理请求内容。故，应视为第三人陈某已向第三人西区街道办提出了确认成为集体经济组织成员的处理请求。在第三人西区街道办未作出处理后，第三人陈某不服，向被告大亚湾管委会提起行政复议，被告大亚湾管委会予以受理立案，符合《中华人民共和国行政复议法》第十条的规定。被告大亚湾管委会在受理后，查实第三人西区街道办并未就第三人陈某是否具备集体经

本案中，第三人陈某是未成年人。《中华人民共和国民法通则》第十二条第一款规定：“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”，在申请确认集体经济组织成员资格时，第三人陈某因其年龄、智力均未达到能请求确认其为集体成员资格及享受待遇的水平，这一项属于其获益的民事活动由其法定代理人（赖某）迳行代理是适当的，也是符合中华民族传统文化的。再，从其法定代理人（赖某）填写提交给第三人西区街道办的《申请书》内容来看，已经明确表达了第三人陈某要求确认其为集体经济组织成员资格及享受待遇的请求，虽则形式是通过信访

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤13行初56号原告惠州大亚湾区西区街道塘布村塘三村民小组（下称塘三小组）。负责人赖育强，小组长。委托代理人林伟国，广东增华律师事务所律师。被告惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会（下称大亚湾管委会）。法定代表人范志益，主任。委托代理人柯国冠,惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会办公室副主任。委托代理人徐焕茹，广东惠宏信律师事务所律师。第三人惠州大……