（2017）浙07行终273号

本案争议的焦点问题是被告义乌市人力资源和社会保障局对原告金关海作出的涉案答复意见及被告义乌市人民政府作出涉案行政复议决定是否合法。从本案原、被告提供的相关证据及当事人的庭审陈述来看，原告金关海自1979年至1992年在义乌市供销系统工作；1992年原告金关海与原用人单位的劳动关系终止而离开，终止的原因是双方互不履行劳动法规定的义务，原告离开后，原用人单位未对原告作出开除或辞退的决定，上述事实有相应的证据予以证实。被告义乌市人力资源和社会保障局在对原告金关海涉案视同缴费年限申请作出处理时，只是笼统了陈述原告的情形不符合国家和浙江省的有关规定，并未引用具体法律条款；且被告义乌市人力资源和社会保障局在诉讼中陈述原告的情形应当依据《浙江省职工基本养老保险条例》第十八条、《关于认定参加基本养老保险的退休人员连续工龄有关问题的通知》第二条、第五条、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、《关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知》、《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于解决未参保企业退休人员及其他相关人员基

本案争议的焦点问题是被告义乌市人力资源和社会保障局对原告金关海作出的涉案答复意见及被告义乌市人民政府作出涉案行政复议决定是否合法。从本案原、被告提供的相关证据及当事人的庭审陈述来看，原告金关海自1979年至1992年在义乌市供销系统工作；1992年原告金关海与原用人单位的劳动关系终止而离开，终止的原因是双方互不履行劳动法规定的义务，原告离开后，原用人单位未对原告作出开除或辞退的决定，上述事实有相应的证据予以证实。被告义乌市人力资源和社会保障局在对原告金关海涉案视同缴费年限申请作出处理时，只是笼统了陈述原告的情形不符合国家和浙江省的有关规定，并未引用具体法律条款；且被告义乌市人力资源和社会保障局

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙07行终273号上诉人（原审被告）义乌市人力资源和社会保障局，住所地浙江省义乌市香山路389号。法定代表人赵健明，局长。出庭行政负责人龚小庆，副局长。委托代理人（特别授权）朱永林，义乌市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审原告）金关海，男，1955年4月22日出生，汉族，住浙江省义乌市。委托代理人（特别授权）赵杨根，浙江现代阳光律师事……