（2015）阜行终字第00009号

马杰向界首市人社局申请第一、二项事项，界首市人社局在2009年已作出《关于马杰上访反映问题的处理意见》，并将处理意见向马杰进行送达，马杰收到处理意见后，亦未向上级人民政府申请复议，应视为马杰同意了界首市人社局作出的处理意见。界首市人社局对马杰申请的该两项事项如再作出处理意见，系重复处理。因此，界首市人社局对马杰申请的该两项事项不存在不作为。马杰向界首市人社局申请第三项事项，据《工伤保险条例》第五条第三款、第三十四条第一款，《安徽省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第七条、第三十条第（五）项等规定，工伤保险经办机构按照国务院的有关规定设立。安徽省工伤保险基金实行设区的市统筹。工伤职工是否需要支付生活护理费须经劳动能力鉴定委员会鉴定确认，所需生活护理费应从工伤保险基金支付。阜阳市是设区的市，阜阳市设立工伤保险基金的经办机构是阜阳市工伤保险事务管理中心，负责全市的工伤保险业务经办和基金管理工作。马杰申请的该事项应属于阜阳市工伤保险事务管理中心职权范围。马杰诉讼要求界首市人社局对其申请事项履行法定职责的理由不能成立，不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》

马杰向界首市人社局申请第一、二项事项，界首市人社局在2009年已作出《关于马杰上访反映问题的处理意见》，并将处理意见向马杰进行送达，马杰收到处理意见后，亦未向上级人民政府申请复议，应视为马杰同意了界首市人社局作出的处理意见。界首市人社局对马杰申请的该两项事项如再作出处理意见，系重复处理。因此，界首市人社局对马杰申请的该两项事项不存在不作为。马杰向界首市人社局申请第三项事项，据《工伤保险条例》第五条第三款、第三十四条第一款，《安徽省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第七条、第三十条第（五）项等规定，工伤保险经办机构按照国务院的有关规定设立。安徽省工伤保险基金实行设区的市统筹。工伤职工是否需要支付生活护理

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）阜行终字第00009号上诉人（原审原告）：马杰。委托代理人：李安，安徽星驰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：界首市人力资源和社会保障局。法定代表人：秦超，该局局长。委托代理人：牛力，该局工作人员。委托代理人：徐秋菱，该局纪检组长。上诉人马杰因不履行法定职责一案，不服安徽省界首市人民法院于2014年9月10日作出的（2014）界行初字第000……