（2017）新01行终93号

乌鲁木齐县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的授权，负责本行政区域内的治安管理工作，对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。本案中，王江伟以房屋质量存在问题为由，多次在力鼎新城小区售楼部路边聚集，引发围观，其行为已构成扰乱公共秩序的事实，因此乌鲁木齐县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对王江伟作出行政拘留十日的决定，事实依据充分，法律适用正确。乌鲁木齐县公安局在作出行政处罚决定前，告知了王江伟作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知其享有陈述和申辩的权利，故乌鲁木齐县公安局作出的行政处罚决定，符合法定程序。乌鲁木齐县公安局对王江伟作出的治安行政处罚决定，事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。王江伟要求撤销乌县公（65012160）行罚决字（2016）82号行政处罚决定的诉讼请求，原审法院不予支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政赔偿应以行政行为的违法性为归责标准，因乌鲁木齐县公安局作出的行政处罚决定合法，王江伟要求被告乌鲁木齐县公安

乌鲁木齐县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的授权，负责本行政区域内的治安管理工作，对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。本案中，王江伟以房屋质量存在问题为由，多次在力鼎新城小区售楼部路边聚集，引发围观，其行为已构成扰乱公共秩序的事实，因此乌鲁木齐县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对王江伟作出行政拘留十日的决定，事实依据充分，法律适用正确。乌鲁木齐县公安局在作出行政处罚决定前，告知了王江伟作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知其享有陈述和申辩的权利，故乌鲁

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）新01行终93号上诉人（原审原告）：王江伟，男，1981年2月8日出生，汉族，中国石油东南亚管道公司操作工，住乌鲁木齐市西山路1599号。委托代理人：腊正平，新疆德洋律师事务所律师。委托代理人：林栋稀，新疆德洋律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐县公安局。住所地：乌鲁木齐市水磨沟区新兴街**号。法定代表人：张青，乌鲁……