（2016）粤16行终22号

本案争议的主要焦点是被上诉人连平县国土资源局是否存在不履行法定职责或拖延履行法定职责的情形。不履行法定职责是指负有法定职责的行政机关，在行政相对人提出申请后，拒绝履行、拖延履行或不完全履行，从而使得相对人权益得不到保护的违法状态。本案中，上诉人的诉讼代表人就张氏“文献公祠”土地权属争议一事委托广东一粤律师事务所黎火明律师于2016年4月27日向被上诉人连平县国土资源局邮寄《土地权属争议调查申请书》，申请被上诉人对张氏“文献公祠”所占土地四至界限和权属进行调查，并对土地进行确权。被上诉人接到上诉人的《申请》后，对该涉案土地进行了调查，认为“文献公祠”的房地产权属已于土改时期转移，钟来永等人对涉案土地已取得了相应的《房屋所有权证》、《国有土地使用证》、《房地产权证》，涉案土地的土地使用权随房屋所有权的转移而转移，上诉人所反映的问题实质是房屋所有权属，并告知上诉人可通过法律途径解决房屋所有权属问题。并于2015年6月25日作出《关于连平县张氏“文献公祠”有关权属问题的答复》送达给上诉人。被上诉人已对上诉人的申请作出了答复，不存在不履行法定职责或拖延履行法定职责的情形。因此，上诉人认为被上诉人

本案争议的主要焦点是被上诉人连平县国土资源局是否存在不履行法定职责或拖延履行法定职责的情形。不履行法定职责是指负有法定职责的行政机关，在行政相对人提出申请后，拒绝履行、拖延履行或不完全履行，从而使得相对人权益得不到保护的违法状态。本案中，上诉人的诉讼代表人就张氏“文献公祠”土地权属争议一事委托广东一粤律师事务所黎火明律师于2016年4月27日向被上诉人连平县国土资源局邮寄《土地权属争议调查申请书》，申请被上诉人对张氏“文献公祠”所占土地四至界限和权属进行调查，并对土地进行确权。被上诉人接到上诉人的《申请》后，对该涉案土地进行了调查，认为“文献公祠”的房地产权属已于土改时期转移，钟来永等人对涉案

广东省河源市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤16行终22号上诉人（原审原告）张国超等251人（上诉人的名单及基本情况见附录）。诉讼代表人张国超，男，汉族。诉讼代表人张福龙，男，汉族。诉讼代表人张李根，男，汉族。诉讼代表人张昌检，男，汉族。诉讼代表人张先光，男，汉族。上诉人共同委托代理人黎火明，广东一粤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）连平县国土资源局。法定代表人周善钦，局长。委托代理……