侵权责任纠纷 （2016）苏10民终2723号

郭永琴和陈宝林诉称的两份《协议书》系户籍管理过程中形成的协议书，不是平等的民事主体之间达成的关于设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，不是人民法院民事案件审理的范围。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条等规定，裁定如下：驳回郭永琴和陈宝林的起诉。郭永琴、陈宝林不服原审裁定，向本院提出上诉称:上诉人为回迁户口，需要被上诉人盖章同意，被逼与被上诉人签订了涉案协议。该协议约定上诉人不享受村民待遇，导致上诉人不断上访，请求二审法院依法改判。二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。经审理查明原审查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，上诉人为了办理户口回迁手续而与被上诉人签订了涉案协议，该协议涉及土地承包、宅基地和自留地安排、劳动力安置、合作医疗、退伍兵安置、农民退休、村组集体资产收益分配、村民补助补贴等多项内容，据此可以看出涉案协议是针对上诉人是否具备雷塘村村民资格的约定。由于村民资格确认与否是农村集体经济组织村民自治问题，故涉案纠纷不属于人民法院民事受案范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定

郭永琴和陈宝林诉称的两份《协议书》系户籍管理过程中形成的协议书，不是平等的民事主体之间达成的关于设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，不是人民法院民事案件审理的范围。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条等规定，裁定如下：驳回郭永琴和陈宝林的起诉。郭永琴、陈宝林不服原审裁定，向本院提出上诉称:上诉人为回迁户口，需要被上诉人盖章同意，被逼与被上诉人签订了涉案协议。该协议约定上诉人不享受村民待遇，导致上诉人不断上访，请求二审法院依法改判。二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。经审理查明原审查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，上诉人为了办理户口回迁手续而与被上诉人签订了涉案

江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏10民终2723号上诉人（原审原告）：郭永琴。上诉人（原审原告）：陈宝林。被上诉人（原审被告）：扬州市邗江区平山乡雷塘社区居民委员会，住扬州市邗江区江阳佳苑39幢。法定代表人：居朝伟，该居委会主任。委托代理人：周杰，江苏擎天柱律师事务所律师。上诉人郭永琴、陈宝林与被上诉人扬州市邗江区平山乡雷塘社区居民委员会（以下简称雷塘村委会）安置补偿、赔偿……