其他（公安） （2019）冀0302行初9号
裁判要旨
《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款规定：“对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。” 公安部、卫生部共同制定的《吸毒成瘾认定办法》第八条规定：“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；（二）有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的；（三）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。” 本案中，被告秦皇岛市公安局海港分局虽然提供了其所属的禁毒大队对原告纪傅华吸毒成瘾严重的认定，但未提交原告存在《吸毒成瘾认定办法》第八条所列三种情形的事实依据，该认定适用《吸毒成瘾认定办法》第八条也存在法律条款适用含糊不清的问题，且被告在诉讼过程中未提交认定人员的资质证明，因此，对于原告吸毒成瘾严重的认定缺乏事实及法律依据，不能作为被告对原告予以强制隔离戒毒的合法依据。 同时，被告对原告作出强制隔离戒毒决定后，未依照《中华人民共和国禁
摘要
纪傅华与秦皇岛市公安局海港分局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书
正文（节选）
河北省秦皇岛市海港区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0302行初9号 原告纪傅华。 委托代理人张亚辉，北京市炜衡（沈阳）律师事务所。 被告秦皇岛市公安局海港分局。 法定代表人刘晓光，局长。 委托代理人张晓玲，女。 委托代理人李远良，男。 原告纪傅华不服被告秦皇岛市公安局海港分局强制隔离戒毒决定，于2019年1月2日向本院提起行政诉讼。 本院于2019年1月3日立案后，依法向……