（2018）辽04行终11号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款规定“市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。”被告系受抚顺经济开发区管理委员会委托，且有独立的法人资格，主体适格。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第二款规定“被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”由此可见，征收土地的补偿对象为土地的使用权人。本案中，被征收土地的使用权人为原告张爽。原、被告签订的企业动迁补偿���议系在双方意思表示一致的情况下签订，且不存在违反法律法规强制性规定的情形，因此该协议合法有效，对双方当事人具有约束力，因此原、被告均应当按照协议的内容履行。关于被告提出原告提起诉讼超过法定的诉讼时效一节，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定。”因此本案应当适用当时施行的《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年

抚顺经济开发区高湾经济区管理委员会与张爽因履行行政协议二审行政裁定书

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽04行终11号上诉人（原审被告）抚顺经济开发区高湾经济区管理委员会，住所地抚顺经济开发区。法定代表人崔旭东，该委员会主任。委托代理人赵亮，该委员会动迁办工作人员。委托代理人邵海斗，辽宁百亚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张爽，男，汉族，1984年7月31日出生，住抚顺市望花区。委托代理人张连成，男，汉族，1957年2月4日出生，住抚顺市望……