（2017）赣03行终45号

本案的争议焦点是被告是否具有准许原告建设液化气站并提供土地的法定职责。根据《城镇燃气管理条例》第五条第二款“县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作”及《江西省燃气管理办法》第四条第一款“县级以上人民政府建设行政主管部门或者公用事业行政主管部门主管本行政区域内的燃气工作”之规定，萍乡市湘东区住房和城乡建设局是本行政区域内燃气管理部门，依法具有对本行政区域内液化气站的建设进行行政审批的法定职责；另根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地…”及第五十三条“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。”之规定，萍乡市国土资源局湘东土地管理分局是本行政区域内土地行政主管部门，依法具有对本行政区域内建设项目用地申请进行行政审查的法定职责，并报湘东区人民政府批准。综上，被告萍乡市湘东区东桥镇人民政府既不是本行政区域内燃气管理部门，也不是本行政区域内土地行政主管部门，

本案的争议焦点是被告是否具有准许原告建设液化气站并提供土地的法定职责。根据《城镇燃气管理条例》第五条第二款“县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作”及《江西省燃气管理办法》第四条第一款“县级以上人民政府建设行政主管部门或者公用事业行政主管部门主管本行政区域内的燃气工作”之规定，萍乡市湘东区住房和城乡建设局是本行政区域内燃气管理部门，依法具有对本行政区域内液化气站的建设进行行政审批的法定职责；另根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地…”及第五十三条“经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持

江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣03行终45号上诉人（原审原告）胡良云，男，1968年9月22日出生，汉族，住江西省。委托代理人吴中华，江西金凤华昌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）萍乡市湘东区东桥镇人民政府，住所地江西省萍乡市湘东区东桥镇东桥村，统一社会信用代码11360313014579615L。法定代表人刘松，该镇镇长。委托代理人龚召阳，男，该镇司法所所长。委托代理……