（2016）冀05行终128号

根据1992年7月8日实施的《河北省农村宅基地管理规定》第十二条规定：“使用耕地和其他土地建住宅的，由乡（镇）人民政府报县级人民政府土地管理部门审核，经县级人民政府批准。”本案中，经第三人张卜华申请，北侯庄三村村民委员会报乡政府同意，经县土地管理机关审核后，宁晋县人民政府为第三人张卜华颁发的宁土字第9533977号宅基地使用证符合上述法规的规定，一审判决驳回上诉人冯孟肖的诉讼请求并无不妥。对于上诉人提出的被上诉人发证程序违反《河北省农村宅基地管理规定》第十二条的规定，即申请表中东至“孟肖”不是本人签名，且1995年10月26日宁晋县尚未合乡并镇，北侯家庄隶属北圈里乡政府，不属于四芝兰镇主张，本院庭审时被上诉人宁晋县人民政府已作出较为合理的解释，本院不持异议。从现有证据不能证实宁晋县人民政府的颁证行为侵犯了上诉人的合法权益，故其要求撤销宁晋县人民政府为第三人颁发的宅基地使用证的诉求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，上诉人冯孟肖的上诉理由不能成立，本院不予采信。一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律及判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项

根据1992年7月8日实施的《河北省农村宅基地管理规定》第十二条规定：“使用耕地和其他土地建住宅的，由乡（镇）人民政府报县级人民政府土地管理部门审核，经县级人民政府批准。”本案中，经第三人张卜华申请，北侯庄三村村民委员会报乡政府同意，经县土地管理机关审核后，宁晋县人民政府为第三人张卜华颁发的宁土字第9533977号宅基地使用证符合上述法规的规定，一审判决驳回上诉人冯孟肖的诉讼请求并无不妥。对于上诉人提出的被上诉人发证程序违反《河北省农村宅基地管理规定》第十二条的规定，即申请表中东至“孟肖”不是本人签名，且1995年10月26日宁晋县尚未合乡并镇，北侯家庄隶属北圈里乡政府，不属于四芝兰镇主张，本

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀05行终128号上诉人（原审原告）冯孟肖，农民。委托代理人马成华，河北民盾律师事务所律师。委托代理人王素音，农民。被上诉人（原审被告）宁晋县人民政府，住所地宁晋县西关街31号，。法定代表人李小平，该县县长。委托代理人薛佳，该县国土资源局工作人员。委托代理人尚跃鹏，河北太平洋世纪律师事务所律师。原审第三人张卜华，农民。委托代理人田同表。上诉人冯……