侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）闽07民终762号

集体所有的重点公益林应根据创新重点公益林管护机制“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”的总体要求，将重点公益林管护的责任与补偿收益权有机结合起来，按照村民委员会组织法的基本要求，建立主体落实、监管到位、补偿合理的责权利相统一的补偿机制。补偿性支出经村民代表大会通过后进行分配，并按照责任共担、利益共享的原则由全体村民共享。第七小组、第八小组诉请要求西塘村委会分配支付已经收到的公益林补偿款尚未通过民主议定程序确定分配方案，其起诉请求分配，不属于人民法院民事案件受理范畴，当事人可通过其他途径解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回南平市延平区樟湖镇西塘村第七村民小组、南平市延平区樟湖镇西塘村第八村民小组对南平市延平区樟湖镇西塘村民委员会的起诉。本院认为，2014年财政部、国家林业局联合制定的《中央财政林业补助资金管理办法》第十一条规定：“森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。”第十六条规定：“林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同

集体所有的重点公益林应根据创新重点公益林管护机制“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”的总体要求，将重点公益林管护的责任与补偿收益权有机结合起来，按照村民委员会组织法的基本要求，建立主体落实、监管到位、补偿合理的责权利相统一的补偿机制。补偿性支出经村民代表大会通过后进行分配，并按照责任共担、利益共享的原则由全体村民共享。第七小组、第八小组诉请要求西塘村委会分配支付已经收到的公益林补偿款尚未通过民主议定程序确定分配方案，其起诉请求分配，不属于人民法院民事案件受理范畴，当事人可通过其他途径解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事

福建省南平市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）闽07民终762号上诉人（原审原告）：南平市延平区樟湖镇西塘村第七村民小组，住所地南平市延平区樟湖镇西塘村。代表人：杨则德，组长。委托诉讼代理人：朱纪康，福建双剑律师事务所律师。上诉人（原审原告）：南平市延平区樟湖镇西塘村第八村民小组，住所地南平市延平区樟湖镇西塘村。代表人：杨庆书，组长。委托诉讼代理人：朱纪康，福建双剑律师事务所律师。被上诉人……