（2015）榕行终字第319号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为进行治安处罚。被告台江分局提交的证据材料足以证实原告许品荣参与2014年4月27日、5月4日、10月11日在福州市台江区工人文化宫门口，同年4月20日在鼓楼区于山和台江区宝龙广场，同年5月18日在鼓楼区于山等地“非访人员”聚集扰乱公共秩序，在聚集中起首要作用的事实，应予支持。被告台江分局作出的被诉行政行为认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告许品荣提出其并无违法事实，要求撤销被告作出的行政行为的诉讼请求应予驳回。原告许品荣请求判令公安机关赔偿其因被行政处罚造成的经济损失亦不成立，亦应予以驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告许品荣的诉讼请求。案件受理费50元由原告许品荣负担。上诉人许品荣不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审判决

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为进行治安处罚。被告台江分局提交的证据材料足以证实原告许品荣参与2014年4月27日、5月4日、10月11日在福州市台江区工人文化宫门口，同年4月20日在鼓楼区于山和台江区宝龙广场，同年5月18日在鼓楼区于山等地“非访人员”聚集扰乱公共秩序，在聚集中起首要作用的事实，应予支持。被告台江分局作出

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第319号上诉人（一审原告）许品荣，男，1965年7月23日出生，汉族，福建省福州市人，户籍地福州市台江区，住所地福州市台江区。被上诉人（一审被告）福州市公安局台江分局，住所地福州市台江区大同路14号。法定代表人黄绍兴，该局局长。委托代理人赵劲、江春墘，均系该局工作人员。上诉人许品荣因诉被上诉人福州市公安局台江分局（以下简称台江分局）治……