（2017）鲁02行终1号

根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条的规定，莱西市交通运输局作为莱西市道路运输管理机构，负有对违法的道路运输行为予以查处的职权与职责。本案中，现场笔录、对韩忠朝的询问笔录以及对在场人莱西市公安局交通警察大队民警王增军、徐芝朋的询问笔录、执法记录仪录像等有效证据之间相互印证，足以证明韩忠朝在未取得道路运输经营许可的情况下，于2016年5月25日驾驶鲁Ｂ×××××号轿车擅自从事道路运输经营的事实。因此，被告认定事实清楚、证据充分。根据《山东省道路运输条例》第六十九条第二款“违反本条例规定，未经许可擅自从事机动车综合性能检测或者出租汽车客运经营的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”的规定，被告应对韩忠朝处以5000元以上3万元以下的罚款，鉴于韩忠朝系××等情况，对韩忠朝从轻处罚，处以5000元的罚款，适用法律、法规正确，处罚得当。同时，被告在作出行政处罚决定前，已送达违法行为通知书，告知韩忠朝拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及其依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利，程序合法。综上，原告所持起诉理由

根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条的规定，莱西市交通运输局作为莱西市道路运输管理机构，负有对违法的道路运输行为予以查处的职权与职责。本案中，现场笔录、对韩忠朝的询问笔录以及对在场人莱西市公安局交通警察大队民警王增军、徐芝朋的询问笔录、执法记录仪录像等有效证据之间相互印证，足以证明韩忠朝在未取得道路运输经营许可的情况下，于2016年5月25日驾驶鲁Ｂ×××××号轿车擅自从事道路运输经营的事实。因此，被告认定事实清楚、证据充分。根据《山东省道路运输条例》第六十九条第二款“违反本条例规定，未经许可擅自从事机动车综合性能检测或者出租汽车客运经营的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终1号上诉人（原审原告）韩忠朝。被上诉人（原审被告）莱西市交通运输局。法定代表人周厚勋，局长。委托代理人胡松昌，莱西市交通运输局工作人员。委托代理人王雪蕾，山东昌阳律师事务所律师。上诉人韩忠朝因诉被上诉人莱西市交通运输局行政处罚一案，不服山东省莱西市人民法院（2016）鲁0285行初50号行政判决，在法定期限内向本院提起上诉。本院受理后……