（2016）京02行终769号

根据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第五条第（十二）项规定，丰台城管执法局对本辖区未取得建设工程规划许可证的违法建设具有作出行政处理的职权。同时，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《北京市城乡规划条例》第二十三条之规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。经审查，本案涉案建筑未取得规划许可，故丰台城管执法局认定该建筑物系违法建设，并责令建筑物的所有人云投旺世公司自行拆除，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。丰台城管执法局对云投旺世公司作出《限期拆除决定书》前，调查、收集了有关证据，制作了现场勘查、检查笔录及照片，向北京市规划委员会调取了违法建设确认函，告知云投旺世公司享有陈述意见、进行申辩的权利，保障了当事人的基本权利，作出《限期拆除决定书》后向云投旺世公司进行了送达。丰台城管执法局所作《限期拆除决定书》程序合法。关于上诉人云投旺世公司所提应将建设人北京国人天华资产管理有限公司作为行政相对人或共同行政相对人的上诉意见，经查，云投旺世公司作为涉案建筑的所有人，实际占用并使用该建筑至今，丰台城管执法局作出的具体行政行为，

根据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第五条第（十二）项规定，丰台城管执法局对本辖区未取得建设工程规划许可证的违法建设具有作出行政处理的职权。同时，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《北京市城乡规划条例》第二十三条之规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。经审查，本案涉案建筑未取得规划许可，故丰台城管执法局认定该建筑物系违法建设，并责令建筑物的所有人云投旺世公司自行拆除，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。丰台城管执法局对云投旺世公司作出《限期拆除决定书》前，调查、收集了有关证据，制作了现场勘查、检查笔录及照片，向北京市规划

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行终769号上诉人（一审原告）云投旺世融资租赁有限公司，住所地北京市海淀区北四环中路229号海泰大厦五层北561室。法定代表人刘一农，董事长。委托代理人兰霞，北京市安理律师事务所律师。委托代理人丛婧，北京安理（天津）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市丰台区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市丰台区丰北路75号。法定代表人姜东升，……