贪污罪 （2013）甬奉刑初字第700号

本院认为，被告人俞如畅、仇守祥、孙某甲、张某甲身为其他依照法律规定从事公务的人员，利用职务上的便利，单独或合伙采用虚报、冒领等方法骗取国家征地作物补偿款，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人仇守祥的辩护人提出的被告人仇守祥等人虚报花木补偿款系利用劳务的职务便利，不符合贪污犯罪特征的辩护意见。经查，被告人仇守祥身为村党支部书记，与同为村干部的其他被告人一起，在协助原江口镇人民政府土地征用工作时，采用先更改被征用土地作物补偿金额，上报相关部门进行审核，待补偿款下拨到村账户后，再采用虚报假名、伪造发放清单进行冒领的方法占有该补偿款，被告人仇守祥等人的上述虚报、冒领行为均是利用了其协助江口镇人民政府进行土地征用补偿款管理工作的职务之便。首先，被告人仇守祥等人贪污土地补偿款采用的是骗取的手段，具体方法是虚报、冒领，虚报、冒领是整个骗取手段中不可缺少的二个环节，没有虚报，可能就没有冒领，二者不可予以分别评价；其次，对作物的清点、登记工作看似有劳务成分，但区分公务还是劳务不能简单地以有无付出劳动为标准，而要看其工作的性质。被告人仇守祥等人协助政府部门对土地征用补偿费用的管理工作就

公诉机关指控：2003年8、9月份，时任本市江口镇（后更名为江口街道）孙俞村党支部书记的被告人仇守祥，村委会委员、村会计的被告人俞如畅，村党支部委员、村委会主任的被告人孙某甲，村党支部委员、村治保主任的被告人张某甲，在奉化台商外商投资开发区管理委员会（后更名为奉化经济开发区管理委员会）对江口镇孙俞村征地过程中，共同利用受江口镇人民政府委托，协助江口镇人民政府、奉化台商外商投资开发区管理委员会做本村土地征用中政策处理、花木等农作物清点和登记、补偿款发放等工作的职务便利，由被告人仇守祥提出，被告人仇守祥、俞如畅、孙某甲、张某甲四人共谋后，以虚报本人或者他人花木等作物补偿款项目、金额的方法，冒领国家土地征用的作物补偿款共计人民币206695元，被告人仇守祥分得62000元、被告人俞如畅分得56995元、被告人孙某甲分得44700元、被告人张某甲分得43000元。2011年9月份，被告人俞如畅在担任本市江口街道孙俞村党支部委员、村经济合作社社管委成员、村会计期间，在协助江口街道办事处、奉化经济开发区管理委员会参与宁波市竹产业工业园征迁领导小组对孙俞村征地过程中，利用受宁波市竹产业工业园征迁领导

俞如畅、仇守祥等犯贪污罪一审刑事判决书浙江省奉化市人民法院刑事判决书（2013）甬奉刑初字第700号：奉化市人民检察院以奉检刑诉（2013）461号起诉书指控被告人俞如畅、仇守祥、孙某甲、张某甲犯贪污罪，于2013年6月28日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。奉化市人民检察院指派检察员盛文超出庭支持公诉，被告人俞如畅及其辩护人何琳、被告人仇守祥及其……