（2017）豫06行终51号

一、关于扣押行为是否合法的问题。山城区食药监局提交的现场检查笔录、现场照片等证据，能够认定谷从伟存在未经许可从事食品经营活动的事实，且谷从伟未提出异议，故扣押决定书认定事实清楚，证据充分。山城区食药监局于2016年9月23日作出（鹤山城）食药监食查扣〔2016〕092301扣押决定书，扣押期限为30日，自2016年9月23日起至2016年10月22日止。在扣押30日的期限内即2016年10月19日，山城区食药监局作出（鹤山城）食药监食罚〔2016〕7号行政处罚决定书，将扣押物品予以没收，故不存在超期扣押的情形。谷从伟上诉称扣押超期的理由不能成立，本院不予支持。（1）关于对罚没物品的处置问题。本案争议的行政行为是山城区食药监局作出的扣押决定行为，对罚没物品的处置系另一行政行为，不属于本案审理范围。故谷从伟上诉称销毁涉案物品缺乏证据的理由与本案无关，本院不予采信。（1）关于一审庭审笔录是否漏记的问题。由于一审庭审结束后，谷从伟的代理人已核对笔录并签字确认，故谷从伟上诉称一审庭审笔录存在问题的理由不能成立，本院不予采信。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。谷从伟的上诉理

一、关于扣押行为是否合法的问题。山城区食药监局提交的现场检查笔录、现场照片等证据，能够认定谷从伟存在未经许可从事食品经营活动的事实，且谷从伟未提出异议，故扣押决定书认定事实清楚，证据充分。山城区食药监局于2016年9月23日作出（鹤山城）食药监食查扣〔2016〕092301扣押决定书，扣押期限为30日，自2016年9月23日起至2016年10月22日止。在扣押30日的期限内即2016年10月19日，山城区食药监局作出（鹤山城）食药监食罚〔2016〕7号行政处罚决定书，将扣押物品予以没收，故不存在超期扣押的情形。谷从伟上诉称扣押超期的理由不能成立，本院不予支持。（1）关于对罚没物品的处置问题。本

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫06行终51号上诉人（原审原告）谷从伟，男。委托代理人李卫生，鹤壁市淇滨区长江法律服务所法律工作者。委托代理人马德学，鹤壁市鹤山区新华法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）鹤壁市食品药品监督管理局山城区分局，住所地鹤壁市山城区红旗街西段凉水井社区西50米。负责人姚玉洲，该局局长。副职负责人陈晓红，该局副局长。委托代理人杜超民，该局工作人员……