（2017）豫04行终159号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案，任宪起诉请求撤销汝州市人民政府为呼占立颁发的颁发汝房权证汝州市字第××号《房屋所有权证》，是以其提交的本案被诉房屋所有权证所涉房屋的买卖协议，认为其是该房屋的所有权人，与被诉行政行为存在利害关系。呼占立在原审中亦向法院提交了本案被诉房屋所有权证及所涉房屋的买卖协议，并据此认为其取得被诉房屋所有权证是合法的。经查,任宪和呼占立提交的房屋买卖协议涉及的房屋部分重合，二人均主张其房屋买卖协议有效。故本案被诉行政行为是否与任宪有利害关系，被诉房屋所有权证是否合法与二人各自主张的房屋买卖的基础民事法律关系有关，当事人应先行通过民事诉讼解决其民事争议，待民事争议解决后，若任宪认为被诉行政行为侵犯了其合法权益，可另行主张权利。民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内。关于任宪主张办证程序违法问题，因任宪的起诉尚不符合起诉条件，其该项主张不属本案审查范围。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人任宪的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案，任宪起诉请求撤销汝州市人民政府为呼占立颁发的颁发汝房权证汝州市字第××号《房屋所有权证》，是以其提交的本案被诉房屋所有权证所涉房屋的买卖协议，认为其是该房屋的所有权人，与被诉行政行为存在利害关系。呼占立在原审中亦向法院提交了本案被诉房屋所有权证及所涉房屋的买卖协议，并据此认为其取得被诉房屋所有权证是合法的。经查,任宪和呼占立提交的房屋买卖协议涉及的房屋部分重合，二人均主张其房屋买卖协议有效。故本案被诉行政行为是否与任宪有利害关系，被诉房屋所有权证是否合
正文（节选）
河南省平顶山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)豫04行终159号上诉人（原审原告）任宪，男，1944年9月15日出生，汉族，住河南省汝州市。委托代理人李向阳，河南神鹰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汝州市国土资源局，住所地:河南省汝州市。组织机构代码:00550740-9。法定代表人何学国，局长。委托代理人刘晓冬，汝州市国土资源局工作人员。委托代理人李世浩，汝州市国土资源局工作人员。……