（2016）甘09行初12号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中由于被告对张红兵办理危险化学品经营许可证及监管行政行为发生于2016年5月2日之前，嘉峪关祥誉汽车修理厂与案外人袁进财签订《房屋租赁合同》是发生于2015年6月1日，原告所称的嘉峪关汇彩油漆店危险化学品经营许可证是由案外人张红兵所有，并非案外人袁进财所有，故原告明知案外人袁进财没有危险化学品经营许可证情况下仍将房屋出租给袁进财用于存储经营，因此原告所诉的被告不履行法定职责行政行为并不影响祥誉修理厂承担所涉违法行为的法律责任，原告并非是被诉行政行为损益的一方，原告与被诉行政行为并无法律上利害关系，所诉行政行为对其合法权益不产生实际影响，原告不具备《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中由于被告对张红兵办理危险化学品经营许可证及监管行政行为发生于2016年5月2日之前，嘉峪关祥誉汽车修理厂与案外人袁进财签订《房屋租赁合同》是发生于2015年6月1日，原告所称的嘉峪关汇彩油漆店危险化学品经营许可证是由案外人张红兵所有，并非案外人袁进

甘肃省酒泉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）甘09行初12号原告嘉峪关祥誉汽车修理厂。组织形式，个人经营；经营场所，嘉峪关市G312线西侧阳关路2211号。经营者谢顺华，男，汉族，1969年6月22日出生。委托代理人赵白忠，甘肃衡轩律师事务所律师。被告嘉峪关市安全生产监督管理局。地址，嘉峪关市南市区工业园区综合办公楼。组织机构代码证：76237055-0。法定代表人侯银泉，该局局长。委托……