其他（公安） （2019）粤13行终30号

本案的焦点问题是被告龙门县公安局作出的（龙）行罚决字[2018]00006《行政处罚决定书》及被告惠州市公安局作出的惠公复决字[2018]9号《行政复议决定书》是否合法。一、从事实上看，原告作为村民小组组长，与其他村民小组组长在2017年11月27日至2017年12月28日期间，多次通过开会等形式，组织带领村民，在四架车山场山路上搭建帐蓬，安排吃饭、住宿，拦截长*石场运石料的马担车进出石场，导致龙门县长鑫矿业矿业有限公司不能正常生产经营。对上述事实，原告及其他村民小组组长等人在被告龙门县公安局对其制作的询问笔录中均是承认的，也有照片和视频等证据为证。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）拢乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；”及第二款“聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”的规定，被告龙门县公安局对原告处以行政拘留十五日，符合上述法律规定。原告辩称

本案的焦点问题是被告龙门县公安局作出的（龙）行罚决字[2018]00006《行政处罚决定书》及被告惠州市公安局作出的惠公复决字[2018]9号《行政复议决定书》是否合法。一、从事实上看，原告作为村民小组组长，与其他村民小组组长在2017年11月27日至2017年12月28日期间，多次通过开会等形式，组织带领村民，在四架车山场山路上搭建帐蓬，安排吃饭、住宿，拦截长*石场运石料的马担车进出石场，导致龙门县长鑫矿业矿业有限公司不能正常生产经营。对上述事实，原告及其他村民小组组长等人在被告龙门县公安局对其制作的询问笔录中均是承认的，也有照片和视频等证据为证。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤13行终30号上诉人（原审原告）王国福，男，汉族。委托代理人王雄金，广东深法律师事务所律师。委托代理人赵金笑，广东深法律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）龙门县公安局。法定代表人叶光明，局长。委托代理人陈军政、叶锦平，系该局工作人员。被上诉人（原审被告）惠州市公安局。住所地：广东省惠州市惠城区三新南路。法定代表人高诚苗，局长。委托代理人李……