其他行政行为 （2016）最高法行申1191号

本案涉案土地的征收履行了土地管理法第四十四条和四十五条规定的农用地转建设用地以及征收土地审批手续。征地报批材料审批的时间，应当以有批准权的人民政府的批准文件所标注的日期为准。灵川县政府在一审时已经提供广西自治区政府桂政土批函[2013]327号以及广西国土资源厅桂国土批函[2013]8号城市建设用地的批复，证明广西自治区政府批准将案涉两个批次的土地征收为国有的时间是2013年5月13日和2013年6月4日。再审申请人提交的47号复核意见和15号复核意见，其中虽然有征地报批材料“已报送广西自治区人民政府待批”的说法，但不能作为认定当时征地手续尚未经广西自治区政府批准的定案依据，二审判决未予采纳，并无不当。综上，莫桂强认为灵川县政府存在未批先征的违法行为，缺乏依据。本案灵川县政府提供了被征土地勘测定界图，该勘测定界图作为上报材料一并提交审批机关审批，属于征收土地的界线图，两批次勘测定界图的地类、面积等内容与上级机关同意征地的批复内容一致。对于二审判决所认定的其中包含莫桂强承包的土地，再审申请人并未否认。因此，莫桂强关于其承包土地不在被批准的征收土地范围内的申请再审理由，不能成立。综上，莫桂

本案涉案土地的征收履行了土地管理法第四十四条和四十五条规定的农用地转建设用地以及征收土地审批手续。征地报批材料审批的时间，应当以有批准权的人民政府的批准文件所标注的日期为准。灵川县政府在一审时已经提供广西自治区政府桂政土批函[2013]327号以及广西国土资源厅桂国土批函[2013]8号城市建设用地的批复，证明广西自治区政府批准将案涉两个批次的土地征收为国有的时间是2013年5月13日和2013年6月4日。再审申请人提交的47号复核意见和15号复核意见，其中虽然有征地报批材料“已报送广西自治区人民政府待批”的说法，但不能作为认定当时征地手续尚未经广西自治区政府批准的定案依据，二审判决未予采纳，

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1191号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：莫桂强。委托代理人：莫云林。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：灵川县人民政府。住所地：广西壮族自治区灵川县灵川大道中路。法定代表人：周春涌。委托代理人：陶咏。委托代理人：唐红军，广西诚瑞律师事务所律师。原审上诉人：莫玉保。原审上诉人：莫林忠。原审上诉人：苏小萍。原审上诉人：苏天……