（2016）粤03行终178号

被告深圳市规划土地监察局负有对辖区内公民、法人和其他组织遵守、执行城市规划和土地管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，并依法对违反城市规划法律、法规、规章的行为和违反土地管理法律、法规、规章的行为进行查处的法定职责。本案中，对于原告惠群工艺（深圳）有限公司于2011年1月作出《声明书》，将其取得国有土地使用权位于光明新区田湾路7号北侧的工业用地单独宗地9564.63平方米以204万元的价格转让给第三人深圳市光明新区公明办事处田寮居委会下属的第一居民小组使用的事实，原、被双方均没有异议，原审法院予以确认。《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。……”《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定，“土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。”本案中，被告对原告转让涉诉9564.63平方米国有已出让用地为非法转让行为的认定准确。被告依据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条，《中华人民共和国土地管理

被告深圳市规划土地监察局负有对辖区内公民、法人和其他组织遵守、执行城市规划和土地管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，并依法对违反城市规划法律、法规、规章的行为和违反土地管理法律、法规、规章的行为进行查处的法定职责。本案中，对于原告惠群工艺（深圳）有限公司于2011年1月作出《声明书》，将其取得国有土地使用权位于光明新区田湾路7号北侧的工业用地单独宗地9564.63平方米以204万元的价格转让给第三人深圳市光明新区公明办事处田寮居委会下属的第一居民小组使用的事实，原、被双方均没有异议，原审法院予以确认。《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终178号上诉人（原审原告）惠群工艺（深圳）有限公司，住所地：广东省深圳市光明新区公明办事处田寮社区第五工业区2栋B区。法定代表人贺丹萍,公司董事。委托代理人赖荣忠、陈立恒，广东永惠忠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市规划土地监察局，住所地：广东省深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦。法定代表人覃跃良，局长。委托代理人……