（2016）湘06行初81号

第三人谢卫军于临湘市规划区内，在未办理建房手续，未依法取得建设工程规划许可证的情况下，擅自建房，属违法建设。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”第六十条规定：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正：……（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”根据上述法律规定，第三人谢卫军违法建房之初，临湘市规划

第三人谢卫军于临湘市规划区内，在未办理建房手续，未依法取得建设工程规划许可证的情况下，擅自建房，属违法建设。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘06行初81号原告孙荣庆，男，1943年11月28日出生，汉族，临湘市人，住临湘市。委托代理人孙楚军，男，1979年2月8日出生，汉族，临湘市人，住临湘市。被告临湘市人民政府。住所地：临湘市长安西路**号。法定代表人魏淑萍，代市长。委托代理人胡明，男，该市政府法制办工作人员。委托代理人姚志友，湖南永发律师事务所律师。第三人谢卫军，男，1969……