（2017）黑05行终10号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼，人民法院不受理。即，行政监察行为不属于行政诉讼的受案范围。因此，原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，依法应不予受理，已经受理的应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告张文秀的起诉。案件受理费50元由原告张文秀承担。上诉人张文秀上诉称，第一，一审法院适用法律错误。1、一审法院引用了《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，该法律不适用于本案。因上诉人的编制是事业编制，不属于国家机关工作人员。友谊县监察局对上诉人的开除决定，属于超越职权。友谊县监察局的违法行为严重侵犯了上诉人的人身权利和财产权利。2、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的，属于人民法院受案范围。第二，上诉人虽然判处缓刑，但不应当开除。被上诉人友谊县监察局辩称，本案不属于人民法院受理范围，法院应裁定驳回张文秀的起诉。监察机关是人民政府行使监察职能的机关，监

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼，人民法院不受理。即，行政监察行为不属于行政诉讼的受案范围。因此，原告的起诉不属于行政诉讼的受案范围，依法应不予受理，已经受理的应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告张文秀的起诉。案件受理费50元由原告张文秀承担。上诉人张文秀上诉称，第一，一审法院适用法律错误。1、一审法院引用了《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，该法律不适用于本案。因上诉人的编制是事业编制，不属于

黑龙江省双鸭山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑05行终10号上诉人（原审原告）张文秀，男，1964年9月4日出生。被上诉人（原审被告）友谊县监察局。法定代表人于洪林，该局局长。行政机关负责人赵大力，该局负责人。委托代理人胡艳玲，该局案件审理室主任。上诉人张文秀诉被上诉人友谊县监察局行政处分决定一案，不服宝清县人民法院(2016)黑0523行初24号行政判决，向本院提起上诉。本院于20……