（2017）皖13行初17号

本案双方的争议焦点为：一、陈东平的起诉是否已超出起诉期限；二、萧县人民政府作出的《房屋征收决定》是否无效。一、关于陈东平的起诉是否已超出起诉期限问题依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中，萧县人民政府虽于2014年7月3日作出《房屋征收决定》，但其未提供充分证据证明已在征收范围内对该征收决定进行了公告，且2016年12月18日，萧县龙城镇征收工作指挥部又向该征收区域内包括陈东平在内的被征收户下达了《闽泰二期项目房屋征收入户通知书》，该通知书对签约期限、签约办法、奖励政策、安置小区作出了规定，应当认定陈东平此时才知道萧县人民政府作出《房屋征收决定》的具体内容，应以该通知书发布日期作为计算陈东平起诉期限的起点，故陈东平于2017年1月16日提起诉讼，并未超出法定六个月的起诉期限。萧县人民政府认为陈东平超出起诉期限的答辩理由不能成立，本院不予支持。二、关于萧县人民政府作出的《房屋征收决定》是否无效的问题依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，行政行为有实施主体不具

本案双方的争议焦点为：一、陈东平的起诉是否已超出起诉期限；二、萧县人民政府作出的《房屋征收决定》是否无效。一、关于陈东平的起诉是否已超出起诉期限问题依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中，萧县人民政府虽于2014年7月3日作出《房屋征收决定》，但其未提供充分证据证明已在征收范围内对该征收决定进行了公告，且2016年12月18日，萧县龙城镇征收工作指挥部又向该征收区域内包括陈东平在内的被征收户下达了《闽泰二期项目房屋征收入户通知书》，该通知书对签约期限、签约办法、奖励政策、安置

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖13行初17号原告：陈东平，男，汉族，1958年2月25日出生，住安徽省宿州市萧县,委托代理人：翟根才，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人：马中美，北京市盛廷律师事务所律师。被告：萧县人民政府，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇大同街138号，组织机构代码75296265-9。法定代表人：武戈，县长。委托代理人：李世民，萧县人民政府工作人员。委托……