（2014）运中行初字第18号

被告垣曲县人民政府依照《垣曲县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《垣曲县县城整体规划》，组织实施城市中心广场扩建改造及设置避难场所，有权依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收原告国有土地上的房屋。垣曲县人民政府在作出征收决定前，履行社会风险评估、对未登记的建筑进行调查及认定处理、责成房屋征收部门拟定征收补偿方案并经县人民政府组织有关部门对征收方案论证后进行公布、征求公众意见、公告房屋征收决定等国务院令第590号规定的部份程序。而依照国务院令第590号第十条、第十一条第一款之规定，垣曲县人民政府对公众意见征求结果及对原征收方案的修改的情况未予以公布；故垣曲县人民政府做出的垣政通字（2012）2号《垣曲县人民政府关于对县城中心广场改造涉及房屋予以征收的通告》违法。依据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十八之规定，判决如下：确认垣曲县人民政府作出的垣政通字（2012）2号《垣曲县人民政府关于对县城中心广场改造涉及房屋予以征收的通告》违法。案件受理费五十元，由被告垣曲县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对

被告垣曲县人民政府依照《垣曲县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《垣曲县县城整体规划》，组织实施城市中心广场扩建改造及设置避难场所，有权依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定征收原告国有土地上的房屋。垣曲县人民政府在作出征收决定前，履行社会风险评估、对未登记的建筑进行调查及认定处理、责成房屋征收部门拟定征收补偿方案并经县人民政府组织有关部门对征收方案论证后进行公布、征求公众意见、公告房屋征收决定等国务院令第590号规定的部份程序。而依照国务院令第590号第十条、第十一条第一款之规定，垣曲县人民政府对公众意见征求结果及对原征收方案的修改的情况未予以公布；故垣曲县人民政府做出的垣政通字（2

山西省运城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）运中行初字第18号原告：刘官平，男，汉族，1965年11月8日出生，住山西省垣曲县。原告：孙旭，男，汉族，1953年12月23日出生，住山西省垣曲县。原告：娄秀杰，女，汉族，1953年12月19日出生，住山西省垣曲县。原告：王照平，男，汉族，1955年3月30日出生，住山西省垣曲县。原告：郭轩，男，汉族，1966年3月29日出生，住山西省垣曲县……