（2017）鲁02行终850号

该院于2015年4月22日送达起诉状后,被告于2015年4月30日即提交了答辩状和证据,并不违反法定期限,不能视为没有证据。该案争议的焦点问题为：1.被告于2015年3月13日作出002号处罚决定书程序是否违法？2.002号《处罚决定》认定的事实是否正确？3.002号处罚决定书吊销原告的《网络文化经营许可证》的处罚是否合法、合理。第一，关于被告作出的002号处罚决定书是否程序违法的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第三十八条和第四十二条、第四十三条之规定，在作出行政处罚决定之前，当事人有权进行陈述和申辩，且在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。如当事人要求听证，应当组织听证。听证结束后，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政机关的负责人应当集体讨论作出决定。本案中，被告于2014年5月12日向原告下达了《行政处罚事先告知书》，同时告知了原告的权利。原告亦向被告提出听证申请，被告分别于2014年5月28日、2014年7月7日召开听证会，原告的委托代理人在听证会中陈述了自己的意见，提出了对行

该院于2015年4月22日送达起诉状后,被告于2015年4月30日即提交了答辩状和证据,并不违反法定期限,不能视为没有证据。该案争议的焦点问题为：1.被告于2015年3月13日作出002号处罚决定书程序是否违法？2.002号《处罚决定》认定的事实是否正确？3.002号处罚决定书吊销原告的《网络文化经营许可证》的处罚是否合法、合理。第一，关于被告作出的002号处罚决定书是否程序违法的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第三十八条和第四十二条、第四十三条之规定，在作出行政处罚决定之前，当事人有权进行陈述和申辩，且在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终850号上诉人（原审原告）青岛天地缘网吧。负责人肖芹兰，投资人。委托代理人侯方星。上诉人（原审被告）青岛市崂山区文化市场行政执法局。法定代表人武建，局长。委托代理人王思成，山东琴岛律师事务所律师。青岛天地缘网吧诉青岛市崂山区文化市场行政执法局文化行政处罚一案，青岛天地缘网吧和青岛市崂山区文化市场行政执法局均不服青岛市崂山区人民法院（2……