（2016）湘01行终950号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。望城区公安局系治安处罚的法定机关，具有查处违反治安管理行为的法定职责。望城区公安局于2016年5月23日接到龙佳报案书前，已就龙佳及其亲属通过电话报警的形式对相同事项作出过登记、调查。望城区公安局调查认定，龙佳及亲属报警所称房屋被拆、本人被人绑架系法院对其房屋执行强制腾地，其所在街道办事处工作人员于当天对龙佳作法律宣传解释工作。期间，并无龙佳所称被非法拘禁的事实。且望城区公安局已经将相关的调查结果及法律救济途径告知龙佳。故应当认为，望城区公安局在收到龙佳邮寄的报案书之前已对该案进行了处理，且符合相关法律规定。龙佳诉称望城区公安局未在法定期限内履行职责的事实，不能成立。龙佳请求确认望城区公安局对其报案不予受理的行为违法及判令履行职责，无法律依据，不予支持。关于龙佳提出对国法秘函[2005]256号《复函》的合法性附带审查的请求，一审法院认为，本案所审查的是龙佳对望城区公安局不履

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。望城区公安局系治安处罚的法定机关，具有查处违反治安管理行为的法定职责。望城区公安局于2016年5月23日接到龙佳报案书前，已就龙佳及其亲属通过电话报警的形式对相同事项作出过登记、调查。望城区公安局调查认定，龙佳及亲属报警所称房屋被拆、本人被人绑架系法院对其房屋执行强制腾地，其所在街道办事处工作人员于当天对龙佳作法律宣传解释工作。期间，并无龙佳所称被非法拘禁的事实。且望城区公安局已经将

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行终950号上诉人（原审原告）龙佳。委托代理人龙芳，系龙佳的姐姐。委托代理人龙朝辉，系龙佳的姐姐。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人刘嘉，湖南三湘律师事务所律师。上诉人龙佳因与被上诉人长沙市望城区公安局不履行法定职责一案，不服长沙市望城区人民法院（20……