（2016）鄂01行终716号

根据原告的两项诉讼请求，其均是要求被告履行相应法定职责，被告虽未书面回复，但均表示不能按照原告的要求履行相关职责。一、根据原告明确的诉讼请求，原告请求的第一项为请求法院判令被告将原告前期所享受的“残疾补助金”名义确认为“因公致残抚恤金”，如将该项请求直接理解为“更名确认”，则根据一审法院认定事实和证据，原告现收取的款项是根据原告在2013年由武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道大谭村村民委员会确认的情况说明所发放，可以认定该款项的发放是基于协商行为形成的合意，其性质并不是法定的伤残补助金性质或是低保性质。且根据《伤残抚恤管理办法》的规定，伤残抚恤金只有经过申请及逐级审批等法定程序的方式取得，并无直接确认或更名的取得方式，故被告没有原告诉称第一项的法定职权，原告的该项诉讼请求没有法律依据。若将原告第一项诉讼请求理解为“要求被告向原告发放伤残补助金”，则该项诉请与2013年原告对被告两次诉讼的诉讼请求重复，应当予以驳回。二、原告诉讼请求第二项为要求判令被告按照法律规定将原告的残疾补助金调整涨浮，从前述可知，原告现领取的是基于协商合意由武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处发放的款项，该款项的发放并

根据原告的两项诉讼请求，其均是要求被告履行相应法定职责，被告虽未书面回复，但均表示不能按照原告的要求履行相关职责。一、根据原告明确的诉讼请求，原告请求的第一项为请求法院判令被告将原告前期所享受的“残疾补助金”名义确认为“因公致残抚恤金”，如将该项请求直接理解为“更名确认”，则根据一审法院认定事实和证据，原告现收取的款项是根据原告在2013年由武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道大谭村村民委员会确认的情况说明所发放，可以认定该款项的发放是基于协商行为形成的合意，其性质并不是法定的伤残补助金性质或是低保性质。且根据《伤残抚恤管理办法》的规定，伤残抚恤金只有经过申请及逐级审批等法定程序的方式取得，并无直接

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行终716号上诉人（原审原告）吴自明，男，汉族，1946年4月4日出生，住武汉东湖新技术开发区。委托代理人曾长明，湖北得伟君尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉东湖新技术开发区社会发展局，住所地武汉市珞喻路546号。法定代表人李楚柏，局长。委托代理人张晓苗，北京德恒（武汉）律师事务所律师。委托代理人吴鹏飞，该局工作人员。上诉人吴自明……