买卖合同纠纷 （2015）海南一中民一终字第442号

本案争议焦点是：原告是否违约，应否承担违约责任，被告应否退还原告保证金及部分货款。《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款规定“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记，但是已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的范围内为本企业的生产而进行的勘查除外”、《中华人民共和国水法》第三十九条规定“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定”、《中华人民共和国河道管理条例》第四条规定“国务院水利行政主管部门是全国河道主管机关。各省、自治区、直辖市水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关”、第二十五条规定“在河道管理范围内进行下列活动，必须报河道主管机关批准，涉及其他部门的由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘”。本案中，琼海市国土环境资源局颁发给被告采矿许可证的有效期限二年伍个月即自2008年6月29日至2010年11月6日。琼海市水务局颁发给被告河道采砂许可证的有效采砂期限自2009年4月21日至2010年12月31日止，批准最大开采量为2万立方米/年。上述二证已明确被告采

本案争议焦点是：原告是否违约，应否承担违约责任，被告应否退还原告保证金及部分货款。《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款规定“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记，但是已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的范围内为本企业的生产而进行的勘查除外”、《中华人民共和国水法》第三十九条规定“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定”、《中华人民共和国河道管理条例》第四条规定“国务院水利行政主管部门是全国河道主管机关。各省、自治区、直辖市水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关”、第二十五条规定“在河道管理范围内进行下列活动，必须报河道

{C}海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书(2015)海南一中民一终字第442号上诉人（原审被告、反诉原告）卢业斋，男。委托代理人莫达琼，琼海市中心法律事务所法律工作者。上诉人（原审被告、反诉原告）卢家松，男。委托代理人莫达琼，琼海市中心法律事务所法律工作者。被上诉人（原审原告、反诉被告）琼海东源来贸易有限公司。法定代表人符史军，该公司经理。委托代理人李奋，海南刚峰律师事务所律师。委托代理人王……