（2017）豫01行终205号

本案争议的焦点问题是郑州市房管局所作不予受理决定是否超越职权。针对这一焦点问题，郑州市房管局认为其作出不予受理决定是在行使法律授予其的交易管理职责，没有超越职权。根据《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。根据《郑州市人民政府关于在郑州市主城区实施不动产统一登记的通告》第一部分规定“郑州市国土资源局为我市不动产统一登记行政机构。郑州市不动产登记中心受市国土资源局委托，具体承担郑州市主城区不动产登记的事务性工作”。第四部分规定“8月25日起，郑州市不动产登记中心及各区（开发区）分中心各窗口开始受理各类不动产登记业务申请，并依法颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。”依据上述规定，郑州市国土资源局负担不动产登记职权。因此，一审法院以上诉人超越职权撤销其作出的不予受理决定并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定

本案争议的焦点问题是郑州市房管局所作不予受理决定是否超越职权。针对这一焦点问题，郑州市房管局认为其作出不予受理决定是在行使法律授予其的交易管理职责，没有超越职权。根据《不动产登记暂行条例》第七条第一款规定，不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。根据《郑州市人民政府关于在郑州市主城区实施不动产统一登记的通告》第一部分规定“郑州市国土资源局为我市不动产统一登记行政机构。郑州市不动产登记中心受市国土资源局委托，具体承担郑州市主城区不动产登记的事务性工作”。第四部分规定“8月25日起，郑州市不动产登记中

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终205号上诉人（原审被告）郑州市住房保障和房地产管理局，住所地郑州市郑东新区商务外环28号。法定代表人李德耀，该局局长。行政机关负责人王修安，该局副局长。委托代理人段汉杰，该局工作人员。被上诉人（原审原告）汤玉花，女，汉族，1987年6月12日生，住河南省孟州市。委托代理人蔡亚平，男，汉族，1956年5月27日生，住郑州市金水区。原审……