（2014）泉行终字第103号

被告南安市工商行政管理局具有在其辖区内受理个人独资企业设立申请的职权，其依据申请人的申请，并审查了申请人提供的相关材料，于2012年4月5日为申请人颁发了注册号为350583100095497《个人独资企业营业执照》，该营业执照载明“企业名称南安梅山汝华箱包厂，投资人姓名何志阳，以及企业住所、经营范围及方式”等相关内容，被告办理企业登记的程序并无不当。但被告在受理“南安梅山汝华箱包厂”个人独资企业设立申请时，未能依照《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款“行政机关应对申请人提交的申请材料进行审查”及《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十一条“登记主管机关核准登记注册的企业法人的法定代表人是代表企业行使职权的签字人。法定代表人的签字应当向登记主管机关备案。”及第十五条“申请企业法人开业登记，应当提交下列文件、证件：（一）组建负责人签署的登记申请书；……”的规定，对原告何志阳是否亲自在企业注册登记申请书及相关材料上签名未予审查，也未将其签字进行备案，因此，被告未尽到审慎审查的法定职责，其颁证行为存在瑕疵。鉴于原告于2012年4月20日亲自到福建省南安农村商业银行股份有限公司梅山支

被告南安市工商行政管理局具有在其辖区内受理个人独资企业设立申请的职权，其依据申请人的申请，并审查了申请人提供的相关材料，于2012年4月5日为申请人颁发了注册号为350583100095497《个人独资企业营业执照》，该营业执照载明“企业名称南安梅山汝华箱包厂，投资人姓名何志阳，以及企业住所、经营范围及方式”等相关内容，被告办理企业登记的程序并无不当。但被告在受理“南安梅山汝华箱包厂”个人独资企业设立申请时，未能依照《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款“行政机关应对申请人提交的申请材料进行审查”及《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十一条“登记主管机关核准登记注册的企业法人的法定代

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）泉行终字第103号上诉人（原审原告）何志阳，男，1966年6月15日出生，汉族，住泉州市丰泽区。委托代理人何丽黎，女，1964年6月25日出生，汉族，住泉州市鲤城区。委托代理人吴振华，男，1960年12月18日出生，汉族，住泉州市鲤城区。被上诉人（原审被告）南安市工商行政管理局，住所地南安市美林街道办事处梅亭村柳美南路中段。法定代表人陈明新，局……